1月12日慈利县发布关于做好春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知

　　各乡镇人民政府，县直及驻慈各单位：

　　近期，全球新冠肺炎疫情流行加速，多国发现传播力更强的变异病毒。我国本土疫情呈多地散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势严峻复杂。春运春节期间，人员流动性加大，聚集性活动特别是室内活动增多，进口冷链食品和货物流量增大，疫情传播风险加大。为切实做好春运春节期间新冠肺炎疫情防控工作，巩固我县来之不易的疫情防控成果，根据张家界市《关于做好当前和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》（张新冠肺炎防〔2021〕1号）文件精神，结合我县实际，现将有关要求通知如下：

　　一、严格落实疫情防控责任。

　　按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，坚持管行业首先要管疫情防控，进一步压实“属地、部门、单位、个人”四方责任。各乡镇政府、县直及驻慈各单位主要领导要亲自指挥，分管领导要具体抓落实。建立县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村（社区）、村（社区）干部包组包户的三级网格包保体系，层层压实疫情防控责任。各单位要组建力量足够的工作专班，持续落实常态化疫情防控措施，确保出现疫情能够第一时间响应。各行业部门和单位要强化“五有”要求，即“有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备”，确保疫情防控措施落实到位。大力开展爱国卫生运动，积极开展环境大清扫活动，重点消除卫生死角，加强垃圾分类，科学做好环境消杀。

　　二、严格防范疫情输入。

　　严格做好来（返）慈入境人员、港澳台同胞、高中风险地区人员的管控。入境人员在第一入境口岸集中隔离满14天来（返）慈后，继续实施7天的自费集中隔离，隔离结束前，再做一次自费核酸检测；高风险地区来（返）慈人员一律实施“集中隔离医学观察14天，两次核酸检测”的措施；中风险地区来（返）慈人员需持7天内核酸检测阴性证明，在做好个人防护的前提下可正常出行，但14天内禁止前往大型商场、农集贸市场等人群聚集场所。外省返乡人员，应做好居家健康观察，并主动前往县人民医院、县中医医院进行核酸检测。乡镇、村（社区）要组织人员到户、到人，做好春节期间返乡人员（特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员）、外来人员、来自高中风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排、引导和日常健康监测工作。特别对省联防联控机制推送的高中风险地区人员，各单位必须在48小时内摸排管控到位。坚持“人物同防”，对进入我县的进口冷链食品、高风险非冷链集装箱等在运输物流、批发交易、市场销售等环节规范实施核酸检测及消毒措施，并完善储存分销、生产加工、批发销售、餐饮服务全链条追溯管理。

　　三、严格管理单位人员省外出行。

　　各单位要根据生产、工作人员意愿，灵活安排休假，引导工作人员尽量在慈过春节，并做好春节期间的生活保障工作。全县各级党政机关、事业单位、国有企业工作人员要做好带头示范，减少不必要出行，避免前往高中风险地区。严格管理单位人员省外出行，如确需前往的，必须报本单位主要领导批准。

　　四、严格控制大型活动数量规模。

　　原则上不组织文艺演出、体育比赛、展销展览等人员密集型活动和节日祈福、年会灯会等群众性活动。各级各单位坚持“非必要不聚集”原则，坚决压减各类迎春活动，原则上不组织团拜、联欢、演艺、聚餐等聚集性活动，提倡和鼓励采取视频等线上形式举行，确需线下举行的严控活动规模，50人以上活动由组织（或承办）单位制定针对性防控方案，严格落实防控措施和承担防疫主体责任。

　　五、严格疫苗紧急接种管理。

　　按照“人民至上、确保安全、夯实基础、有序推进”的原则，精心组织、规范有序开展新冠病毒疫苗接种工作，力争按上级要求完成重点人群紧急接种任务，尽快建立人群免疫屏障。各部门各单位在接到指挥部疫苗接种通知后应按要求组织接种对象在规定的时间内到规定的地点完成接种，确保疫苗接种工作有序推进。同时加强接种对象宣传教育，疫苗预防后仍需做好个人防护，规避感染风险，确保接种效果。

　　六、严格落实院感防控。

　　切实加强医疗机构疫情防控，落实预检分诊，有效分流人员，加强发热门诊和住院病例管理，做好各项监测，严防医院感染。发热门诊和发热诊室要做到发热病人闭环管理、有效排查、早期识别、及时报告、规范转诊。对进入院内人员一律测体温、查验健康码、佩戴口罩，做到无死角、全覆盖。

　　七、加强车站及景区景点的疫情防控。

　　严密做好火车站、汽车站的防护消杀、人员筛查、告知引导、信息推送和防控管理。继续推动景区预约常态化，实行限量、预约、错峰入园，景区接待游客量不超过最大承载量的75%。保持环境卫生，做好室内场所、公共通道、公共交通工具、公共设施的消毒工作。工作人员严格做好个人防护，落实对游客、导游戴口罩、测体温、查验健康码、行程卡、“1米线”安全距离等防控措施。

　　八、加强学校防控。

　　各级各类学校要加强教职员工和学生防控管理，优化调整寒假放假、春季开学时间，错峰安排开学返校，同时做好节假日留校师生的管理服务。要切实做好学生和家长的引导，避免出境和前往高中风险地区，避免到人群聚集场所和密闭空间长时间活动，严格做好个人防护。及时做好师生的跟踪随访和健康监测，发现异常情况按照有关要求处置并及时报告。

　　九、加强公共场所防控。

　　看守所、民政服务机构、博物馆、图书馆、体育馆、农集贸市场、商场超市、餐饮、宾馆酒店、民俗客栈、影剧院、文化娱乐、体育、宗教场所等公共场所和重点单位，要实行总量控制、动态分流，防止人员过度聚集。剧院、娱乐场所等各个场所接纳消费者人数不超过核定人数的75%。严密做好旅游客运车、出租车、公交车等公共交通工具的防护消杀、人员健康筛查、告知引导、异常信息报告等工作。各行业主管部门以及属地政府要按照国务院联防联控机制下发的重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情常态化防控相关防护指南及部门行业有关规定，督促落实通风换气、消毒、佩戴口罩、体温检测、健康码查验、工作人员个人防护等常态化管理措施。

　　十、加强农村疫情防控。

　　严格落实“三减少三加强”措施，即：减少人员流动、减少人员聚集、减少旅游风险，加强个人防护、加强乡村管理、加强定点诊治。切实做好返乡人员的情况排查、信息登记和精准防控。切实增强居民群众出现发热、呼吸道症状后立即就诊、主动报告的意识。家庭聚餐应10人以内。除婚丧嫁娶外，一律不得举办其他任何赈酒活动。举办婚丧嫁娶活动要严格控制人数和规模（10桌或100人以下），提倡“红事”新办缓办、“白事”简办，赈酒举办者应提前向所在村（社区）报备，村（社区）要安排专人进行疫情防控现场指导，认真落实疫情防控措施，确保不出问题。切实加强农村集市、休闲娱乐场所、民宿、棋牌室等公众场所防控管理，加强农村赶集、红白喜事、舞龙舞狮等聚集活动的现场管控。

　　十一、加强宣传引导。

　　要通过广播电视、村村响、电子宣传栏、微信群、宣传画、宣传车、上门宣传等形式加强宣传引导，倡导健康文明生活方式，提高个人防护意识。引导公众养成良好的卫生习惯，做好家庭、单位清洁卫生和消毒措施；注意常通风、勤洗手、不扎堆、少聚集；遵守咳嗽礼仪，保持“1米线”社交距离；使用公筷公勺、文明用餐；外出时随身携带口罩，去往医院、车站、机场、商场、超市、农集贸市场等公共场所以及遇到自己无法确定风险的情况下要及时佩戴口罩；做好自身健康监测，一旦出现发热、咳嗽等症状，及时到就近的医疗机构发热门诊进行排查诊治，并主动如实告知个人14天内旅居史、活动史和接触史，就医途中要做好防护，尽量避免乘坐公共交通工具。慎重做好网上购物防护，不购买境外、国内中高风险地区和来路不明的物品，接收快递包裹时，要做好外包装消毒，消毒半小时后再拆封。倡导公众在当地过节，提倡网络拜年，减少走亲访友。原则上不到境外及国内高中风险地区旅游出行，如确需前往，须向所在社区（村）或单位报批，返回后第一时间向社区（村）或单位报告，并配合做好隔离医学观察和核酸检测等防疫措施。

　　十二、加强值班备勤和督查督办。

　　各单位要强化值班备勤，严格执行24小时专人值班和防控专班24小时待命备勤制度，做好相关应急准备，发生突发事件时，第一时间响应，及时采取应对处置措施，确保政令畅通和应急响应机制高效运转。各相关部门要坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，加强春节春运期间重点地区、重点场所、重点人群的疫情防控和安全检查，及时发现和整改各类隐患。县疫情防控工作指挥部、县纪委监委将会同县委办、县政府办督查室对各部门各单位疫情防控工作落实情况进行督查，对玩忽职守，防控措施不落实的部门和单位督促立即整改，必要时启动问责。对工作落实不力导致疫情发生和产生负面影响的，实行责任倒查，依纪依法依规从严追究相关直接责任人、主要负责人责任。

　　慈利县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部

　　2021年1月12日